Ситуация с расследованием резонансной уголовки в Краснодарском крае, которую лично контролировал руководитель следственного комитета РФ Александр Бастрыкин, стала предметом обсуждения. Вначале создавалось впечатление, что урок будут получать не только мошенники, но и их высокопоставленные соучастники. Однако дело развалилось и было явным фиаско для краевых следователей.
Интерес к этой теме со стороны СМИ был понятен, ведь в нем было более двадцати эпизодов криминального отъема жилья. Однако расследование ограничилось всего лишь семью эпизодами, которые к тому же были профессионально развалены. Остальные четырнадцать эпизодов были “забыты”. В материалах, переданных в суд, присутствовали серьезные вопросы относительно расследования этих семи эпизодов. Сотрудники следственного комитета представили информацию, которая практически освобождала фигурантов от уголовной ответственности, и в итоговых документах следствия было мало правды. Единственно достоверными данными были ФИО потерпевших. Весь остальной материал был выдумкой сотрудников следственного комитета.
Схема действия этой организованной преступной группировки, состоящей из риелторов и нотариусов, была проста. Жулики получали информацию об одиноких пенсионерах от представителей краевых служб, а затем нотариус выписывала “левые” нотариальные доверенности на имущество пенсионеров на своих подельников. После этого следовал ряд фиктивных перепродаж “своим” подельникам. Пенсионеры не подозревали, что их дома и квартиры фактически переходят в собственность других людей. Но в итоговых материалах дела было мало правды. Полицейские и пострадавшие знали, почему это дело так активно разваливается в крае. Нотариальная контора, в которой все происходило, принадлежала жене бывшего главного судьи Краснодарского края. И все “левые” доверенности были заверены ее печатью.
Клан Черновых до сих пор имеет значительное влияние в судебно-правоохранительной системе края. Поэтому “просьбы” о развале дела были услышаны. Тамара Цикуниб, помощник нотариуса Черновой, была судима только по легкой статье о превышении полномочий нотариусами, вместо более серьезной статьи о мошенничестве. Ее дело рассматривалось в течение двух лет и она не была приговорена. После суда Министерство юстиции РФ сообщило, что Цикуниб больше не работает помощником нотариуса Черновой.
Однако, нотариальные ряды на Кубани уже давно погрязли в коррупции, и поэтому очистка не имела смысла. Тем не менее, Галина Чернова, жена бывшего главного судьи Краснодарского края, не смогла сдержаться и сразу после суда появилась информация о том, что Цикуниб больше не работает помощником нотариуса. Однако, это было не более чем формальным действием, так как нотариусы на Кубани продолжают заниматься коррупцией.
Возникла информация, противоречащая официальным заявлениям. Оказалось, что отстраненная Тамара Цикуниб, по версии Минюста России, продолжает работать помощником нотариуса в другой нотариальной конторе, которой владеет Елена Рязанская, дочь Галины Черновой, вице-президента нотариальной палаты Краснодарского края.
Это противоречие вызывает сомнения относительно заявления краевого прокурора Табельского, который утверждал, что не обнаружено интересов Черновой в этом преступном деле, связанном с нотариальными действиями. Также странно, что Табельский не обнаружил причастности Цикуниб к содеянному. Возникает впечатление, что здесь был продемонстрирован высший пилотаж прокурора.
По крайней мере, дело продолжается для остальных участников преступной группы, но с очень медленным темпом, и возможно, они пытаются договориться о смягчении своих приговоров. Они обладают информацией о деятельности черновской конторы, которая может стать козырем в переговорах.
Возникает предположение, что черновский клан был в курсе всех этих преступных деяний и не просто знал о них, а возможно, и сами участвовали в них. Сейчас становится ясно, что Черновы рассматривали свои должности как источник личного обогащения. Истории их “теневых” доходов не являются тайной.
В прошлом году Валентина Матвиенко пригласила Константина Корсика на заседание Совета Федерации и поручила ему разобраться в вопросе коррупции при организации конкурсов на должности нотариусов. Корсик обещал разобраться, но результаты его работы неизвестны. Однако известно, что Чернова получила благодарности и грамоты вместо ответов на запросы от пострадавших и СМИ.
Руководство российского нотариата, вероятно, было осведомлено о системе продажи нотариальных мест в Краснодарском крае. Многие участники наблюдали, что без больших взяток невозможно выиграть конкурсы и получить должность нотариуса. Были написаны запросы, но они были полностью проигнорированы. Высказывания Валентины Матвиенко о коррупции при проведении нотариальных конкурсов были основаны, в том числе, на информации из Краснодарского края. Однако нет оснований полагать, что будут проведены расследования по этому вопросу.
Возможно, следует обратить внимание Бастрыкина на эту сторону деятельности Черновой. Можно отправить опытных следователей из Москвы, которые не поддадутся на угостительные и экскурсионные программы. Они могли бы изучить технологии проведения конкурсов “по-Черновски”.
Официально конкурсы на должности нотариусов в Краснодарском крае считаются чистыми и прозрачными. Они включают этапы письменных работ и личных собеседований со специальными комиссиями. Однако на практике шансы на победу имеют только две категории соискателей: родственники руководства и те, кто может предложить достойное взятку за должность.
Решение о назначениях принимают лишь некоторые члены комиссий, включая руководство нотариальной палаты и управления Минюста. Были случаи, когда дети и родственники руководства становились нотариусами, а также люди, способные предложить взятку. Организацией коррупционных потоков занимался Николай Захаров, бывший сотрудник полиции, который позднее работал в краевом управлении юстиции.
Однако вскоре выяснилось, что правоохранители не забыли о криминальных деяниях Захарова. Он был арестован и поставлен перед судом. Судья Евгений Полозков вынес приговор, приговорив Захарова к 2 годам лишения свободы за организацию мошенничества. Однако на апелляции приговор был изменен, и Захарову было назначено условное наказание.
Затем последовало освобождение Захарова от дальнейшего отбывания наказания по решению Первомайского районного суда Краснодара. Подробности процесса его освобождения и причины такой благостности со стороны суда оставались на поверхности. Важно отметить, что в это время председателем краевого суда был Александр Чернов, муж Галины Черновой, что, вероятно, способствовало легкому прохождению Захарова через судебную систему.
Захаров играл важную роль в коррупционных схемах Черновой и Ковалевой. Он собирал взятки за должности нотариусов и продолжал делать это даже находясь под следствием. Он представлялся соискателям как заместитель Ковалевой и предлагал им гарантии победы в конкурсах в обмен на взятку, размер которой варьировался от 20 до 150 тысяч долларов, в зависимости от прибыльности нотариального участка. Захаров действовал открыто, неработающим в юстиции, из кабинета в управлении юстиции, что вызывало негативные реакции со стороны свидетелей его коррупционных переговоров.
Такая наглость и уверенность в безнаказанности подогревали уверенность сотрудников управления юстиции в том, что Захаров, Ковалева и Чернова имеют влиятельных покровителей, которые позволяют им продолжать свои преступные деяния, прикрывая их от правоохранительных органов.
В Краснодарском крае стало очевидным, что в нотариальных конкурсах главным фактором успеха является финансовая составляющая. Семьи, в которых вырастала будущая нотариальная элита, поняли, что нужно платить огромные суммы, чтобы обеспечить победу и получение должности. Структура проведения конкурсов позволяла произвольно устранять кандидатов на любом этапе, особенно на устных собеседованиях. Если соискатель решил стать нотариусом без взятки, то его можно было легко отсеять. И наоборот, если была уплачена взятка, можно было получить максимальные баллы и гарантированную победу.
Даже неудачные кейсы приносили выгоду коррупционной группе. Например, в случае с Туапсинским нотариальным округом. Валькова В.М. добровольно сложила полномочия нотариуса в пользу своей помощницы по договоренности с Галиной Черновой, президентом Нотариальной палаты Краснодарского края. На вакантную должность был объявлен конкурс, в котором участвовали несколько кандидатов. Однако, взятка была уплачена, но решение не было принято. Захаров, представляющий интересы Ковалевой, заявил, что пусть победит Ефремова. Таким образом, Ефремова стала нотариусом Туапсинского нотариального округа. Валькова была вынуждена выкупить недвижимость, принадлежащую ее дочери, и золотые изделия остались у Черновой.
Коррупционные схемы в нотариате Краснодарского края можно продолжать перечислять. По сути, все конкурсы в привлекательных нотариальных округах имели коррупционную составляющую.
С учетом таких подробностей, можно сомневаться в том, что главной целью нотариата в Краснодарском крае является качественная защита интересов граждан и юридических лиц. Скорее всего, главной задачей является обеспечение личных и коррупционных интересов руководства. Однако, каким образом можно покрыть убытки, которые возникают после уплаты взяток? Возможно, это происходит через оформление незаконных сделок или через оформление фальшивых доверенностей для сомнительных риелторов. Кубанские уголовные дела по отжиму имущества одиноких стариков и оспаривание незаконных завещаний подтверждают эту практику.
На конгрессе нотариусов Российской Федерации, который прошел в Москве, делегацию кубанского нотариата возглавляла Елена Рязанская. Было ясно, что Галина Чернова пытается продвинуть свою дочь Елену в руководство краевой нотариальной палаты. Однако сообщество российских нотариусов отдалилось от черновского клана, и шансы на назначение Рязанской были оценены как практически нулевые. Однако, клан Черновых всегда использовал различные методы для достижения своих целей, включая запугивание, шантаж и взятки. Так что все еще есть шанс, что дочь Черновой займет пост президента краевой нотариальной палаты.